雙預(yù)控是雙重預(yù)防機(jī)制的簡(jiǎn)稱,也稱作雙控、雙重預(yù)防體系、安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制。
具體而言,雙預(yù)控是指在安全生產(chǎn)工作中,同時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理兩種措施,從源頭上預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。它是一種以預(yù)防為主、防范與治理相結(jié)合的安全管理理念和方法,旨在從源頭上預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
危化企業(yè)因生產(chǎn)的高危性,成為雙預(yù)控建設(shè)重點(diǎn)企業(yè)。《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化建設(shè)工作指南(試行》詳細(xì)介紹了化工企業(yè)雙預(yù)控機(jī)制建設(shè)辦法。
該指南適用于取得應(yīng)急管理部門許可的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)(帶有儲(chǔ)存設(shè)施)企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè)),其他化工企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行。
《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化建設(shè)工作指南(試行》明確,雙預(yù)控建設(shè)企業(yè)應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、編制實(shí)施方案、開(kāi)展全員培訓(xùn)、完善管理制度。
通過(guò)劃分安全風(fēng)險(xiǎn)分析單元、辨識(shí)評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)、繪制安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖、制定管控措施、實(shí)施分級(jí)管控形成安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制,通過(guò)明確隱患排查任務(wù)、開(kāi)展隱患排查、實(shí)施隱患治理等形成隱患排查治理機(jī)制。
同時(shí)企業(yè)應(yīng)根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化建設(shè) 數(shù)據(jù)交換規(guī)范》開(kāi)發(fā)或改造雙重預(yù)防機(jī)制信息化系統(tǒng)。
企業(yè)還應(yīng)建立配套的雙重預(yù)防機(jī)制激勵(lì)約束機(jī)制,并根據(jù)每周雙重預(yù)防機(jī)制運(yùn)行效果持續(xù)改進(jìn)提升。
雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的注意事項(xiàng)包括:
1. 提高認(rèn)識(shí):各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工要充分認(rèn)識(shí)到雙重預(yù)防機(jī)制的重要性和必要性,認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)政策文件,切實(shí)增強(qiáng)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
2. 全員參與:雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)需要全體員工的參與和配合,要加強(qiáng)宣傳教育,提高員工安全意識(shí)和責(zé)任感,使每個(gè)人都能夠在工作中注意安全隱患的排查和治理。
3. 系統(tǒng)規(guī)劃:雙重預(yù)防機(jī)制體系建設(shè)需要制定全面、系統(tǒng)的規(guī)劃和方案,需要從上到下、從內(nèi)到外進(jìn)行全方位、全過(guò)程的規(guī)劃和建設(shè)。
4. 加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào):雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)需要各相關(guān)方的協(xié)調(diào)配合,需要加強(qiáng)與政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、專家學(xué)者等方面的溝通協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取各方面的支持和配合。
5. 注重實(shí)際效果:雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)需要注重實(shí)際效果,通過(guò)不斷完善和改進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制體系,提高安全生產(chǎn)管理水平,減少安全事故的發(fā)生。
總之,雙重預(yù)防機(jī)制是一項(xiàng)系統(tǒng)性、復(fù)雜性工程,需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和企業(yè)全體員工共同努力,加強(qiáng)落實(shí),不斷完善和提高雙重預(yù)防機(jī)制的建設(shè)水平,為企業(yè)的安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。